為規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)項目全生命周期績效管理，提高公共服務供給效能，保障合作各方合法權益，進一步提升我國PPP項目管理水平和融資水平，各級政府及各地方政府發(fā)行了一系列PPP項目管理和融資政策。

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目?；蚴菫榱颂峁┠撤N公共物品和服務， 以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

　　在我國社會主義市場經濟的當前階段，過度依靠政府來獨立運作公共基礎設施建設項目，不可避免地會遇到國外政府早已碰到過的種種問題。因此，促進我國基礎設施建設項目的民營化。在我國基礎設施建設領域引入PPP模式，具有極其重要的現實價值。我國政府也開始認識到這些重要價值，并為PPP模式在我國的發(fā)展提供了一定的國家政策層面的支持和法律法規(guī)層面的支持。

　　1、我國PPP項目管理政策匯總

　　為進一步發(fā)揮PPP模式轉變政府職能、推動投融資體制改革、激發(fā)社會資本活力等方面的重要作用，建立規(guī)范有序、動態(tài)持續(xù)的項目財政承受能力管理機制，推動PPP項目實施和財政管理高質量發(fā)展，我國近年已出臺諸多PPP項目管理相關政策。

　　2、我國PPP項目融資政策匯總

　　項目PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。

　　在PPP項目融資等方面，2014年9月21日，國務院頒布了《關于加強地方政府性債務管理的意見》“推廣使用政府與社會資本合作模式”，由此中央及各部委鼓勵采用新型基礎設施和公共服務投融資模式，發(fā)揮社會資本融資、專業(yè)、技術和管理優(yōu)勢，提高公共服務質量效率。近年來關于項目融資有以下相關政策：

　　3、各省市PPP項目相關政策匯總

　　國家發(fā)展和改革委員會鼓勵各地政府、金融機構、企業(yè)等創(chuàng)新合作機制和投融資模式，利用政府PPP等方式對基礎設施等方面進行建設。從各地較新的政策制定來看，各地方政府對于PPP項目的融資和管理有了非常多的重視，另也有一部分的省市對于PPP項目在養(yǎng)老、教育等領域的應用進行規(guī)劃，為城市建設提供新的途徑。

　　4、我國PPP相關政策制定方向分析

　　2021-2026年，面對國內外環(huán)境的復雜多變和“十四五”發(fā)展要求，PPP的規(guī)范化運作將會越來越受社會各界的廣泛關注和重視，PPP也將在規(guī)范和創(chuàng)新中砥礪前行。根據中國現代集團在第14屆中國城市建設投融資論壇暨2020年全國城投產業(yè)合作組織年會上發(fā)布的《2021年中國PPP發(fā)展趨勢研究報告》可總結出未來PPP相關政策的制定方向：

　　以上數據及分析來源參考前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《中國PPP模式運營情況與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產業(yè)研究院提供產業(yè)大數據、產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)申報、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)招商引資、IPO募投可研等解決方案。